大象幫 | 襄城縣瑞貝卡新天下小區收房款17個月不開發票 業主為申請契稅補貼備受煎熬

河南廣電·大象新聞記者 韓爭強/文圖

近段時間，一些地方推出惠民政策，繳商品房契稅，給予一定比例的契稅補貼，讓趕上這波政策紅利的廣大業主歡欣鼓舞�？稍谠S昌市襄城縣瑞貝卡新天下小區，業主們幾乎每天都要數一數距離5月31日契稅補貼截止時間還剩多少天。因為開發商收房款后長達17個多月不給開具購房發票，導致他們截至3月27日仍然無法繳納契稅，能否享受到這波政策紅利成了他們最擔心、最焦慮的事，身心備受煎熬。

投訴

開發商收房款2年不開具購房發票

近日，襄城縣瑞貝卡新天下小區業主宋女士向河南廣電大象新聞·大象幫（https://static.hntv.tv/total/tsb/dxrx/）投訴稱，她的房貸都交了近2年了，至今小區的開發商——襄城縣瑞貝卡房地產開發有限公司仍然不給開具銷售不動產統一發票（以下簡稱購房發票）。其間，她多次跟銷售顧問反映此事，他們總是以正在協調解決此事為借口推脫。襄城縣去年實施了購房繳納契稅給予補貼政策，今年5月31日為截止時間。如果開發商繼續拖延不給開具購房發票，過了5月31日，他們就享受不到這波紅利了。“能補貼好幾千元哩，超過一個月工資了。我們能不急嗎！”

還有該小區業主投訴稱，襄城縣瑞貝卡房地產開發有限公司還違規收取了天然氣開口費，有的退了，而她的就沒有退。同一個小區，兩個標準，不合理不合規。時間緊，他們希望大象幫欄目記者能盡快出面，幫助他們協調解決一下存在的這兩個棘手問題。

接到大象幫轉來的線索后，河南廣電·大象新聞記者隨后專程趕到襄城縣調查此事。

調查

長時間不開具購房發票屬實 存在收取燃氣開口費行為

襄城縣瑞貝卡新天下小區位于該縣百寧大道與文昌路交匯處，分為南北兩個區塊施工建設。記者在現場看到，所有住宅樓均已封頂，北區住宅樓部分樓體已經粉刷。業主宋女士介紹說，她是2021年2月與開發商簽訂的商品房購買協議，同年10月，她的貸款銀行將全部房款支付給了開發商，她也開始還貸了。在簽訂購房協議時，開發商指定的物業管理公司——河南瑞貝卡物業管理有限公司讓她繳納了3200元的燃氣開口費，并出具了代收收據。

宋女士說，按照常理，開發商收到房款后就應該第一時間把購房發票開具出來，這是他們掏錢買房的核心證據。但他們遲遲沒有開具出來。去年，襄城縣出臺購房繳納契稅實施補貼政策后，她更是把討要購房發票作為重要事情來辦，但多次催促置業顧問仍然無果。更讓她氣憤的是，他們小區凡是在2021年3月以后繳納燃氣開口費的業主，都被退費了。而她因為是在2021年2月繳納的燃氣開口費，被拒絕退費。

在襄城縣瑞貝卡新天下項目銷售處，營銷人員介紹說，他們的這個項目共分為北區和南區，北區共規劃建設約800套商品房，今年年底交房，除個別一樓的房子外，其他的均已經售出;南區共規劃建設約700套商品房，也已經售出一部分，明年交房。他介紹說，目前小區所售商品房均沒有給業主開具購房發票，“一般交房時才給開具，因部分業主趕契稅補貼政策，目前正在協調開具購房發票事宜。”對于收取燃氣開口費問題，他介紹說，該小區是在2020年開始預售的，2021年3月，當地下發文件，從當年3月1日起不準再收取燃氣開口費，所以，之前收取的，沒有退，之后收取的，都退了。

同一個小區，同樣一個燃氣開口費名目，先不說它收取合不合規定，但就一個時間節點就有問題，票據開具的時間僅僅相差一個月，就一個收費，一個退費，合情合理嗎?一名業主對記者說。在該小區業主群里，大家議論最多的話題之一就是燃氣開口費，有業主稱，來自燃氣公司內部的消息說，2019年3月1日以后的燃氣開口費都應該退還給業主。

記者注意到，2019年，國家發展改革委、住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局三部委聯合發布了《關于規范城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》，意見要求禁止收取燃氣開口費、并網費等不合理收費。在2020年12月，國務院辦公廳轉發《關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費 促進行業高質量發展意見的通知》，再次強調，清理取消不合理收費，不得以開口費、開戶費、并網費等名義收取已經納入工程安裝成本的費用。

河南省發改委在2021年2月26日下發《關于做好清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，全面取消供水供電供氣供暖環節的不合理收費�！锻ㄖ�》明確在供氣環節，取消燃氣企業應通過配氣價格回收成本的收費項目，包括：涉及建筑區劃紅線外市政管網資產的增壓費、增容費等類似名目費用；涉及市政管網至建筑區劃紅線連接的 接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設及驗收接入環節費用；涉及建筑區劃紅線內至燃氣表的設施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的收費項目，包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。

說法

正在協調，契稅補貼截止前能開出購房發票

對于已經售出的商品房，沒有交房，能不能開具購房發票呢？記者首先聯系了襄城縣住建局，他們回復說，住建部門沒有具體要求，因開購房發票涉及稅務部門，以他們的意見為準。隨后，記者又聯系了襄城縣稅務部門，他們回復說，可以開具購房發票。

襄城縣瑞貝卡新天下項目相關負責人向記者介紹說，襄城縣實施契稅補貼政策才半個多月，此前，業主都沒有索要過購房發票。但事實并非如此。記者在《襄城縣人民政府辦公室關于促進房地產業良性循環健康發展的意見》（襄政辦文[2022]12號）中看到，凡在襄城縣境內購買商品住房尚未繳納契稅的購房人，在規定期限內繳納契稅的（不含商業房產），采取“先征后補”的契稅補貼方式，每套房只能享受一次補貼。凡在2022年7月1日至2023年5月31日前繳納商品住房契稅并按時申報補貼的，按照契稅總額的50%給予補貼；2023年5月31日(含本日)之后繳納的，不再享受本次補貼政策。（以完稅憑證所載入庫日期為準）”。

襄城縣自然資源局和當地媒體也證實了此事。實施契稅補貼的時間是2022年7月1日至2023年5月31日，長達10個月。

對于長時間不開具購房發票的原因，該負責人解釋說，開具購房發票，牽涉到要同步繳納相關稅費，數額很大，而他們只是公司的一個地方項目，不當家。何時申領、開具購房發票都是公司總部才能決定的事情，他們已經將業主的訴求和媒體采訪調查此事的消息進行了上報。對于業主反映的燃氣開口費問題，他介紹說，參考執行的是地方文件，對于是否合理合規問題，他則沒有過多解釋。

3月27日下午，襄城縣瑞貝卡新天下項目相關負責人給記者反饋消息說，購房發票的事情已經跟業主溝通過了，先把他們的開票信息和聯系電話號碼留下，只要財務領到發票，會立即通知業主過來領票的，不會耽誤了他們享受這波契稅補貼紅利的。

大象新聞將繼續關注此事的進展。